为进一步改善我市道路交通环境，更好地为郑州市经济建设服务，根据市委市人民政府关于“畅通郑州”交通综合整治的总体要求，结合我市人防系统实际，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《中共郑州市委郑州市人民政府关于2011年“畅通郑州”交通综合整治实施意见》为依据，以服务郑州市经济建设，服务广大市民群众为出发点，全面提高我市人防系统交通法律意识、安全意识和文明意识，推动城市交通管理工作全面、持续、均衡发展，为实现郑州市跨越式发展提供更加安全、畅通、有序、高效、文明的道路交通环境。
　　二、组织领导
　　为切实加强对此项工作的领导，成立以主任张德印为组长，副主任万社芬、于明、袁世臣、许晓常、秦勇、刘和平、项忠阳和纪检组长江华为副组长，机关党委专职副书记张延玲、监察室副主任徐玉惠和处长薛伟、武静彬、李巍、尹建乐、周家怡、胡俊明为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在秘书处，办公室主任由秘书处长薛伟兼任。市人防办各二级机构和各县（市）、区人防办都要成立相应的领导机构，负责实施“畅通郑州”的组织协调。
　　三、目标要求
　　年底，全市人防系统交通法规意识、安全意识和文明意识明显得到增强，公车管理和使用程序规范、节约环保，无重大责任事故和亡人事故发生。市人防办分包的南阳路至天明路路段检查巡视经常、发现解决问题及时、所提意见建议质量高、可行性强。抽调负责“畅通郑州”交通综合整治调研工作的人员素质高、责任心强，完成任务出色。
　　四、工作重点
        （一）突出宣传教育。一是认真贯彻落实《中共郑州市委郑州市人民政府关于2011年“畅通郑州”交通综合整治实施意见》指示精神，发动全市人防系统通过各种形式和渠道，大力宣传、普及交通法规和安全驾驶知识，广泛开展交通安全宣传教育活动，切实增强全市人防系统广大干部职工遵守交通法规意识;二是充分发挥电子网络的社会宣传作用，营造良好的交通管理、法制宣传舆论氛围。通过人防系统内部网络，积极编导采写和编辑以交通法制宣传教育为主要内容的专题作品进行滚动播出，并利用网络建立系统内部完善的交通违章和事故曝光制度;三是加强安全宣传针对性，对新进人防系统的干部职工、从事驾驶工作的专职司机和有车工作人员，以及出差、外出办事和休假期间的干部职工，进行多种形式的交通安全教育，以预防和减少交通事故;四是通过开展
       （二）狠抓检查督导。市人防办各系统要严格按照市委、市人民政府的统一部署，细化分解年度工作任务，层层落实责任人，切实加强此项工作的检查和督导，各单位要定期向领导小组办公室报送相关工作进展情况。领导小组办公室要加强对各单位工作落实情况的督促检查，重点检查单位公车是否规范，人员交通安全意识是否明显，负责“畅通郑州”交通综合整治任务的人员责任心是否到位，分管工作的同志是否对分管工作掌握和了解。严格查处本系统机动车闯红灯、乱停乱放、随意掉头、超速、逆行、驾驶员酒后驾驶、无证驾驶、无牌无证等严重交通违章行为，坚持严管重罚，从严查处，形成严管态势，震慑违章者。并将督查结果及时上报领导小组，对发现的问题要及时进行纠正和整改，并利用主任办公会、年度人防工作会议等形式进行讲评通报，全面推进“我为畅通郑州做贡献”活动在全市人防系统内部顺利开展。
       （三）严格奖罚兑现。全市人防系统内部各单位应参照评价指标体系开展工作，做好“我为畅通郑州做贡献”活动各类信息、资料的收集、整理，于2011年11月底前进行自评，将自评材料和背景资料报送市人防办“畅通工程”办公室进行初评，作为年度“我为畅通郑州做贡献”活动目标考核依据，切实做到成绩突出者奖，问题多者罚。
　　五、方法步骤
　　分四个阶段进行。第一，准备发动阶段。这一阶段的主要任务是，认真贯彻落实市委市人民政府关于实施“畅通郑州”交通综合整治活动的精神，深刻领会其重大意义，加强调研，制定方案，明确任务分工，全面进行部署。第二，具体实施阶段。这一阶段的主要任务是，在认真准备、充分发动的基础上，从2月份开始，用9个月的时间认真落实方案，严格工作责任，抓住问题的重点和难点，真抓实干，确保实现既定目标。第三，检查评比阶段。从12月份开始，进行自评、初评，迎接上级检查评定。第四，总结提高阶段。对全市人防系统“畅通郑州”交通综合整治的实施情况进行总结，并对先进单位和个人进行表彰。
　　六、具体要求
　　（一）建立组织，提高认识。全市人防系统都要成立领导小组，具体负责实施“畅通郑州”交通综合整治活动的组织领导。要根据各级的要求，切实加强对所属人员的教育，不断增强工作的主动性和责任感。
　　（二）明确任务，严格责任和考核。要切实按照“畅通郑州”交通综合整治实施总体方案，制定具体的实施方案，要明确各项工作内容，量化分解，落实到人头，实行责任目标管理和责任追究制，把任务的完成情况与奖惩相挂勾，并建立严格的考核评比机制，以达到表彰先进，鞭策后进，全面促进“畅通工程”开展。
　　（三）统筹兼顾，突出重点。各阶段时间要按指标体系，结合自身工作重点，逐项对照检查，要在巩固去年工作成果的基础上，对工作中的难点、热点问题，集中力量加以解决，进一步提高工作标准。
　    （四）综合整治，齐抓共管。各单位要树立全市实施“畅通工程”一盘棋思想，协调联动，密切协作，相互支持，切实把各项工作措施落到实处。
　　（五）加强督导检查，确保工作落实。各单位要加强对此项工作的检查、督导，及时发现和解决问题，不断提高工作质量，巩固深化工作成果，确保今年工作目标的实现。