该案件是因河南省振宇置业有限公司不建人防工程，不服中原区人民法院一审判决提起上诉而进行的二审。2011年11月此案一审以市人防办胜诉结束，此案一审时就因为张德印主任作为行政“一把手”亲自应诉，引起社会极大的影响和关注，郑州日报曾以《“告官不见官”将成为历史》为题，报道了张德印主任出庭应诉，带头落实《郑州市人大常委会关于加强全市审判机关工作的决议》的典型事例。此案二审问题主要集中在两方面，一是该企业认为不应当做出该行政处罚，二是该企业认为该行政处罚所依据的法规无效。法庭上，双方对自己主张的事实进行了充分的陈述及辩驳，审判长宣布经合议庭合议后择日判决。

        张德印主任表示，这是我市首例人防行政诉讼案件，人防系统“民告官”，在全省也是首例。我们党组一班人高度重视依法行政工作，每一起案件，我们都要求执法人员按照“打得赢官司”的标准开展执法工作，严格执法程序，准确适用法律规范。作为行政机关负责人，我充分相信我们执法人员的素质，我作为市人防办法人代表出庭应诉，有利于了解执法人员的业务情况，对执法人员即是压力也是教育，可以促进我单位依法行政水平的提高。人民防空工程建设是国防建设的重要组成部分，实行的是“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，我们一定要按照《人民防空法》的要求扎实开展工作，建好人防工程，保护好人民群众生命和财产安全。

       近年来，全社会法制观念普遍增强，行政机关依法行政水平不断提高。市中级人民法院行政庭庭长王银生表示：行政机关负责人主动出庭应诉在郑州还是很少见的，此案市人防办主任张德印作为行政“一把手”为同一案件四个月内两次出庭应诉，还要求人防系统行政执法人员参加旁听，其意义是深远的。首先行政机关负责人出庭应诉，可以掌握引起行政争议的原因和环节所在，给人民群众一个当面的、公开的质询机会，有利于面对面协商解决问题，化解矛盾和纠纷，增进行政机关与人民群众的沟通与信任，从而在今后的工作中避免不必要的行政诉讼的发生，提高依法行政能力；其次，行政机关负责人出庭应诉，不仅体现了行政机关对司法机关的尊重、理解和支持，也树立了行政机关依法行政的良好形象，提升了行政审判的公信力，提高了司法的权威；再次，市人防办把庭审旁听作为法制教育的现场，通过旁听法院庭审，参加人员直观感性的了解行政案件的审理过程，更加深刻地认识到依法、依程序进行行政执法和行政审批的重要性，切身感受了法院行政审判的规范公正和庄重威严。