各县（市）区人防办，办机关各处室、办直属各单位：
      入夏以来，我国南方大部、西南部地区普降大到暴雨，形成了洪涝、泥石流、塌陷等自然灾害，给人民群众的生命财产造成了很大的损失。在此期间，发生了几起人为责任事故，多名领导干部和责任人受到了党纪、政纪的处分。进入7月份，高压、超高压暖湿气流由华南逐渐向华北地区移动，积雨云层覆盖黄淮流域。据气象部门预测，今年黄淮流域的降雨量将大于往年，郑州地区进入了主汛期，防汛形势非常严峻。近日，省、市两级分别召开了防汛工作会议，省、市主要领导对防汛工作又作出了明确指示，提出了更为严格的要求。为确保汛期人防工程安全，杜绝人为责任事故，保证人民群众生命财产安全。经全市人防防汛工作会议和市人防办人防防汛工作领导小组研究，决定对人防防汛工作进行再部署、再普查、再落实，具体如下：
      一、对辖区内的早期人防工程、防空地下室，集中力量，限定期限，进行再排查
即日起，各人防办要集中力量对本辖区的早期人防工程，进行一次彻底排查，对存在安全隐患的险危工程，及时登记上报，进行加固处理，并列入今年的年度责任目标进行考评；二是通知并督促辖区内大型商场、地下停车场、地下仓库等管理和使用单位（或负责人），再次检修、测试工程的供电、排水系统和设备，确保其处于良好的工作状态，同时准备必要的照明、应急抽水等设备，准备足额的沙袋（沙袋的数量为，纵向叠高摆放，达到高出地面0.8米以上，宽度为整个进出口的宽度），防止雨水流入工程内部。以上两项工作在8月5日（星期四）前完成，并将落实情况以文字形式报送到市人防办工程处。
      二、 加强防汛工作的组织领导，修订完善防汛方案
      各人防办要补充健全防汛工作的领导机构，修订、补充和完善防汛工作方案和险情处置应急预案，明确领导分工包干的单位、责任和具体工程项目，把防汛责任落实到人，切实抓好防汛准备的工作落实。
      市人防办领导班子成员，要在8月10日前，对所分工包干单位的落实情况，再进行一次全面检查，督导责任单位及时弥补不足之处。
      三、抓好人防工程防汛责任人管理，督导落实责任
      各人防办要落实对辖区内所有的人防工程签订防汛责任书，并落实责任人，对所有的工程和所有的防汛责任人进行登记备案，并保证其通信畅通。二是要对防汛责任人的责任、任务和工程检查内容进行再明确、再交待。三是为工程防汛责任人配备必要的防汛装备（雨衣、雨鞋、应急照明灯）。
      四、备足备齐物料和设备，做好防大汛抢大险的准备
      市人防防汛抢险队一是要备齐备足水泥、大沙、钢筋、石子、注浆管等应急抢险物料和发电机、电缆、抽水泵、照明等设备。二是要在各个辖区内备用混凝土供用点和混凝土搅拌车、混凝土输送泵等设备，准备就近抢险。三是抢险队全体人员要统一着装、配带胸卡（或袖标），抢险过程中要保持人防形象，并悬挂人防抢险队横幅或人防抢险队旗帜。各区人防办一是要对本级抢险队的人员、装备和物料准备情况进行再检查、再补充。二是要储备足量的一般性抢险所需物料。三是要督导辖区所有人防工程责任单位准备足量的口部封挡沙袋。
      五、健全制度，严格落实领导带班、人员24小时值班等制度
      各级人防办要修订和完善领导带班、24小时值班、请示报告等防汛制度，确保24小时通信畅通。接到气象预警，降水量在30毫米以下时，市人防办当日带班领导要在位，其它领导班子成员要保持通信畅通；区级人防办带班领导要在位，一把手要保持通信畅通。接到气象预警，降水量在50毫米以上时，市人防办当日带班领导要24小时在位，其它领导班子成员要保持通信畅通、不得离开郑州城区；区级人防办一把手要在位值班，其它领导班子成员要保持通信畅通、不得离开郑州城区。
      严格落实雨后排查、报告的工作要求，各区人防办要在每场降雨后，及时组织力量对辖区内人防工程进行普查，并将结果以文字形式报送到市人防办工程处。
      六、落实普查责任，及时处置、加固改造险危工程
      即日起至8月5日，各人防办要迅速组织力量对辖区内的险危人防工程进行普查，要进行分片包干，落实普查责任。对普查出来需进行加固处理的险危人防工程，及时报送到市人防办工程处（按表格要求填报）。待批准后，迅速组织力量进行加固处理，同时，做到“四落实”即，落实责任领导、落实加固处理方案、落实完成时限、落实工程质量。
      附件：《人防工程加固处理申请表》。