在省人防办部署的人防工程三年大清查活动中，发现部分人防工程违规建设，没有到人防工程专业质量监督部门办理质量监督手续或开工后没有申请人防工程质量监督部门监督，无法进行人防工程质量认定。为了加强对我市人防工程建设质量的监督管理，依法对违规人防工程建设质量进行认定，强化依法建设人防工程的法律责任，保证人防工程建设质量，维护国家及人民群众的安全和利益，根据《中华人民共和国人民防空法》、《河南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《建设工程质量管理条例》、《人民防空工程质量监督管理规定》、《人民防空工程施工及验收规范》、《混凝土结构工程施工质量验收规范》及国家相关技术规程，本着科学、客观、公正的原则，结合本市实际，制定本办法。