第一条  为进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平，根据河南省《行政执法文书证据入卷指导办法》，结合我办行政执法工作实际，制定本制度。
      第二条  本制度所称的行政执法案卷评查，是指办通过对行政执法主体的行政执法案卷实施检查，对行政执法行为的合法性、合理性和行政执法文书的规范化等情况进行检查评价的活动。本制度所称的行政执法案卷，是指行政执法主体在实施行政处罚、行政许可、行政征收、行政强制等行政执法活动中所形成的有关记录、证据、材料、执法文书等依法需要归档管理的案件材料。
      第三条  行政执法案卷评查工作坚持公正、公开、统一标准的原则，客观评价行政执法主体的行政执法行为。
      第四条  行政执法机关按照《中华人民共和国行政许可法》第四章第一节至第四节规定实施的行政许可，应当自该行政许可事项办理完毕之日起15日内，将下列行政许可文书、证据入卷：
    （一）行政许可申请书；
    （二）行政许可申请不予受理书面凭证副本；
    （三）申请材料补正告知书副本；
    （四）行政许可受理书面凭证副本；
    （五）行政许可权利告知书副本；
    （六）不予行政许可告知书副本；
    （七）核查人员所持《河南省行政执法证》复印件；
    （八）核查报告及相关证据；
   （九）实施《中华人民共和国行政许可法》第四十六条规定的行政许可听证公告副本；
   （十）行政许可听证告知书副本；
  （十一）行政许可听证通知书副本；
  （十二）行政许可听证会笔录；
  （十四）行政许可延长期限告知书副本；
  （十五）准予行政许可决定书副本；
  （十六）不予行政许可决定书副本；
  （十七）行政许可证复印件；
  （十八）行政许可证送达凭证或者记录；
  （十九）依法收取费用的单据；
 （二十）其他主要文书、证据。
行政执法机关应当以《准予行政许可决定书》的形式做出前款规定的行政许可决定，不宜以通知、批复、意见等行政公文形式作出决定。
第五条 行政执法机关按照一般程序实施行政处罚的，应当自案件办结之日起15日内，将下列文书、证据入卷:
（一）立案呈批表；
（二）执法人员所持《河南省行政执法证》复印件；
（三）询问笔录或者调查笔录；
（四）物证、书证、视听资料、证人证言、当事人陈述、勘验笔录或者现场笔录；
（五）鉴定委托书；
（六）鉴定结论；
（七）查封、扣押物品清单，抽样取证物品清单；
（八）解除查封、扣押决定书；
（九）提取物证、书证清单；
（十）行政处罚事先告知书副本及送达回证；
（十一）当事人陈述、申辩笔录；
（十二）重大案件集体讨论笔录；
（十三）当事人听证申请书；
（十四）行政处罚听证告知书副本；
（十五）行政处罚听证通知书副本；
（十六）行政处罚听证会笔录；
（十七）案件调查终结报告；
（十八）行政处罚审批表；
（十九）行政处罚决定书副本及送达回证；
（二十）强制执行申请书；
（二十一）强制执行决定书副本；
（二十二）当事人缴纳罚款的单据；
（二十三）当事人延期、分期缴纳罚款申请书及行政机关批准文书；
（二十四）行政处罚结案审批表。
   前款所称行政处罚案件办结，包括当事人未申请行政复议、未提起行政诉讼且已履行或者执行的行政处罚案件。
第六条  行政执法案卷评查人员应客观、公正地对所查案卷评分，扣分及扣分理由应作书面说明，评出案卷得分后应予签名。
   第七条  行政执法案卷实行一案一评，评查小组根据每个案卷的实际情况，进行书面综合评议，并评出优秀、合格、不合格等次的评查结果。
   第八条  对行政执法案卷评查过程中发现的违法、违纪行为，按照有关规定由相关部门处理。
   第九条  办机关每年3月份、9月份各实施一次卷宗评查，并公布评查分数、案件主办人及所在处室。
   第十条  本制度自发布之日起施行。